用情感来凝聚 用法律VR彩票官方网站来规范

　　VR彩票官方网站社区治理和服务通常是在场的、面对面的工作，存在大量情绪性的劳动，需要社会工作者善于应用情感工具。情感工具能够观照个人及其个性化的心灵需求，具有弹性、适应性和针对性。在社区治理中，基层工作者投入的情感治理行动不可谓不多。但从实际效果来看，这种方式似乎显得越来越力不从心。

　　传统社会之所以以情感治理为主，有着复杂的经济社会历史文化因素。一个根本性的因素在于，传统中国是一个“家本位”“情本体”的社会，宗族、乡土、情感是凝聚社会的深层纽带。但在向现代转型的过程中，“一切封建的、宗法的和田园诗般的关系都被破坏了”。人类的情感总量似乎走向萎缩，人际关系和社会组织方式不可避免地理性化乃至利益化。

　　按照马克斯·韦伯的界定，现代性的根本特征表现为理性化的上升与扩散，人“日益沦为理性计算的动物”，理性成为人类行为的根本动机，社会关系则变得越来越抽象化、非人格化。这一切，都为人类关系的调整从“用情感来凝聚”走向“用法律来规范”奠定了基础。

　　在基层治理中，遇到夫妻矛盾、邻里纠纷，总是由情感治理入手VR彩票，动之以情、晓之以理。如果情感治理搞不定，就要靠诉诸法律、绳之以法。

　　由此VR彩票官方网站，情感治理是表层VR彩票官方网站，依法治理是底线。或者更为形象地说：情感是先锋，拉近距离；法律是元帅，先礼后兵，一锤定音。

　　法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用VR彩票官方网站，是现代国家VR彩票官方网站、现代治理不可或缺的支撑性要素。基层治理的法治化是政策导向、大势所趋，也必将大有可为。

　　在现代社会，情感治理是一种成本较高的治理方式，需要治理体系、治理工作者投入大量的时间成本，效果却不一定能够得到保障。相对而言，“规则之治”是一种成本相对较低的治理方式。特别是，如果大家对规则的服从度很高，原则上可以使治理成本趋向于零。

　　从研究来看，我们对规则的服从度尚有提升空间。不服从法律，不停“闹大”的现象，不仅消耗了大量的治理资源，还容易让治理路径转型长期被“锁定”。规则一定是要“长牙齿”的。没有执行力加以保障的规则，难免成为一纸空文。

　　费孝通先生讲中国社会存在一个“差序格局”，每个人都以自我为中心建立社会关系。由此VR彩票，中国人的社会关系像一个涟漪，一圈一圈扩散开来VR彩票官方网站，难免导致公共性不足VR彩票。

　　面向未来，城市社区治理的公共性基础必然立足于公共规则之上。真正有效的社区规约，不是电脑上抄抄、墙上挂挂，而是通过党建引领、业主自治，通过共商共议，进而形成共同规则。

　　当然，依法治理并不排斥情感治理，情感治理与“规则之治”的关系就像夫妻。现代夫妻关系，离开了情感就不再有品质，但离开法律可能就不再有存续的基础了。